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根据合肥晚报,秦始皇统一六国后,把全国分为36个县,县分为县,这是“中国”的起源。县长说县长、县长,是由皇帝任命,主要任务是管理,管理、金融、司法、监狱诉讼和军事服务。县的力量扩展他们的权威,是地方与中央的桥梁与纽带,西安的县长和代理,直接关系到当地人民的生活。中华民国期间,县长,基本取向和传统政治、评估、奖励和惩罚,县的任命,有一些新的规则。
近日,记者发现一个文档在安徽省档案:安徽省县县长绩效管理实施办法的核。通过文档,可以学习县安徽省中华民国期间是如何选择、如何检查,是正确的,什么和应该承担的责任。标准取决于人,当然实现监督,上级没有有效监督和公众,和严格的要求可以成为一纸空文。
工作、知识、行为成为重要指标
从文件中可以清楚地看到,在32年的《中华民国南京国民政府行政指令”有这样一句话:“安徽省政府、县政府县长考试的关系推广是很重要的,所以奖励应当公平、公正,和责任YouGui值在抗日战争期间,红色区域,县政府已经越来越重。。。各种奖励和惩罚的规则县长必须分配平等权利的责任,比如县长负名义只和没有实权,不应该强加的责任。”
1943年,抗日战争时期,面临外部环境的巨大压力,必须做好后面的能力确保抗战的连续供应。行政院的三个原则“抗日战争时期两个郑县食品、服务,分数应该占百分之三十五,其余的县长分管业务占百分之三十,比例由省政府认为评价标准”。在特殊的历史背景,食品和服务两个主要指标的评估县长的成就。
当时,县长的检查是非常严格的,类似于今天的公务员考试,不仅需要人的工作能力,并且需要高尚的品德和知识的坚实基础。评价方法的规定:“县政府核分三个分别评分评价工作,行为,知识,每个最高分数如下:一,工作五十,进行25分,3、25分的学习。“根据其综合性能是a,b,c,d,e五测试,等等。在奖励和惩罚的任命。你可以看到工作仍是考试的关键,但同时,行为和学习。
县长行为结果主要看公共和私人行为,因此进行三分一个持久的原则,诚信、服务精神、服务精神应包括公共诚信,坚持,努力,勤奋,严谨、勇气、热情等。正直,正直和诚实,周到的服务得到5分,否则扣除点对应的情况。对知识也有问县,“县学术成就应该对党和社会主义政治理解和县管理职责应当有常识,如政治、军事、经济、法律等。)、知识根据人们所需要的东西,胜任职位15分,否则减少它的分数”。
好的评价方法
县长转换方法的工作性能,安徽省县县长绩效管理实施办法的核作了详细的解释:“核工作表现的县长每个政府都有得分比例方法,然后根据比例的转换,并将根据转换工作的和总体工作表现总分的百分之五十。“这一成就转换方法更科学,考虑到重量的所有方面的工作,并评估一个人不仅要工作,确保工作效率,提高县工作的热情。
县工作标准流程和标准”,每一个县长,平时工作应该由县长批准,根据议程和每个计划的工作安排,分别和一个月的时间来完成这项工作的每一个进步的方法,时间和钱,之后,强化,该报告由管事部仔细审查,检查发送到房子,分别登记记录工作将生活想根据年终绩效或一个政府。”
在这样一个看似很严厉的评估措施,也有一定的弹性。安徽省政府规定,在今年的工作计划,可以根据当地环境和特殊情况,和困难的工作,不同的优先级。如果发生自然灾害的一些县,县的主要工作是救灾,相应的评估指标也会放宽。
一些特殊的人员负责县评估
汉武帝设立秘书处县巡逻,旨在阐明官僚机构。审查和县中华民国期间,“主管”类似于秘书处负责,并报告向上级单位。县每个工作或处理一个特定的重要地区专员办公室后任命主管拜访各县,根据现场情况,检验报告和安徽省政府的地区专员和各部门按照各自的主管,派遣核查人员适当的审查的重生,这相当于今天督察工作。
县长的行为和学习的检查员和安徽省政府大厅的核查人员,该地区专员和主管,比仔细检查,详细访问公众舆论,县长的公共和私人行为是适当的,处理事物的知识和管理方法是合理的,中央和省级法律政策的理解不够,所有这些是县的评价指标之一。
郑县长一年一度的年终核委员会由省政府成就,军区参谋长,高等法院和他人在一起,和一个人指定的省级政府主席,委员会主席进行初步检查相关问题,其主要职权:工作表现评估分数,参照政府核情况每一报告记录平时奖励和惩罚,总分并填写ZhengJiBiao奖励和惩罚,等等。
中华民国期间,一般来说,县的功能包括社会功能的主要环境所需的状态,还需要承担对国民党(KMT)将生成的实现社会发展的政治功能和创造新的功能,还需要继承传统政治继续县官员的基本功能。
合肥晚报记者郑(合肥企业/图实习生阿尔文